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國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見

作者:qilei 來源: 日期:2013-5-27 3:07:48 人氣:114 加入收藏 標簽:

國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  

物聯網是新一代信息技術的高度集成和綜合運用,具有滲透性強、帶動作用大、綜合效益好的特點,推進物聯網的應用和發展,有利于促進生產生活和社會管理方式向智能化、精細化、網絡化方向轉變,對于提高國民經濟和社會生活信息化水平,提升社會管理和公共服務水平,帶動相關學科發展和技術創新能力增強,推動產業結構調整和發展方式轉變具有重要意義,我國已將物聯網作為戰略性新興產業的一項重要組成內容。目前,在全球范圍內物聯網正處于起步發展階段,物聯網技術發展和產業應用具有廣闊的前景和難得的機遇。經過多年發展,我國在物聯網技術研發、標準研制、產業培育和行業應用等方面已初步具備一定基礎,但也存在關鍵核心技術有待突破、產業基礎薄弱、網絡信息安全存在潛在隱患、一些地方出現盲目建設現象等問題,急需加強引導加快解決。為推進我國物聯網有序健康發展,現提出以下指導意見:  

一、指導思想、基本原則和發展目標  

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,加強統籌規劃,圍繞經濟社會發展的實際需求,以市場為導向,以企業為主體,以突破關鍵技術為核心,以推動需求應用為抓手,以培育產業為重點,以保障安全為前提,營造發展環境,創新服務模式,強化標準規范,合理規劃布局,加強資源共享,深化軍民融合,打造具有國際競爭力的物聯網產業體系,有序推進物聯網持續健康發展,為促進經濟社會可持續發展作出積極貢獻。  (二)基本原則。  

統籌協調。準確把握物聯網發展的全局性和戰略性問題,加強科學規劃,統籌推進物聯網應用、技術、產業、標準的協調發展。加強部門、行業、地方間的協作協同。統籌好經濟發展與國防建設。  

創新發展。強化創新基礎,提高創新層次,加快推進關鍵技術研發及產業化,實現產業集聚發展,培育壯大骨干企業。拓寬發展思路,創新商業模式,發展新興服務業。強化創新能力建設,完善公共服務平臺,建立以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系。  

需求牽引。從促進經濟社會發展和維護國家安全的重大需求出發,統籌部署、循序漸進,以重大示范應用為先導,帶動物聯網關鍵技術突破和產業規模化發展。在競爭性領域,堅持應用推廣的市場化。在社會管理和公共服務領域,積極引入市場機制,增強物聯網發展的內生性動力。  

有序推進。根據實際需求、產業基礎和信息化條件,突出區域特色,有重點、有步驟地推進物聯網持續健康發展。加強資源整合協同,提高資源利用效率,避免重復建設。  

安全可控。強化安全意識,注重信息系統安全管理和數據保護。加強物聯網重大應用和系統的安全測評、風險評估和安全防護工作,保障物聯網重大基礎設施、重要業務系統和重點領域應用的安全可控。  


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